Les États-Unis remettent en question le statut de pays en développement de la Chine.
Des experts ont vivement contesté la tentative des États-Unis de faire modifier le statut de pays en développement de certains membres de l'Organisation mondiale du commerce.
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Ces propos ont été tenus alors que la Maison-Blanche publiait vendredi un mémorandum visant à modifier l’approche de l’OMC concernant les flexibilités liées au statut de pays en développement.
Le mémorandum affirmait que près des deux tiers des membres avaient pu utiliser ce statut et demander des engagements moins contraignants dans le cadre de l’OMC en se désignant comme pays en développement. Il citait la Chine en exemple.
Wei Jianguo, ancien vice-ministre du Commerce, a déclaré qu’il était incontestable que la Chine n’était pas encore devenue un pays développé, bien qu’elle s’efforce d’atteindre ce statut.
« Les données économiques agrégées de la Chine indiquent une croissance continue, mais son PIB par habitant reste relativement faible », a déclaré Wei, aujourd’hui vice-président du China Center for International Economic Exchanges, un important groupe de réflexion gouvernemental.
La population chinoise est plus de quatre fois supérieure à celle des États-Unis, selon les statistiques de 2018. En valeur nominale, le revenu par habitant des États-Unis est 6,38 fois supérieur à celui de la Chine, selon StatisticsTimes.com.
Wei a indiqué que la structure économique de la Chine avait connu d’importants ajustements, mais que sa structure industrielle présentait encore un écart considérable par rapport aux pays développés.
Au vu de divers éléments, la Chine reste le plus grand pays en développement du monde, a déclaré Yang Weiyong, professeur d’économie à l’Université de commerce international et d’économie. Selon lui, la Chine a considérablement renforcé l’intégration entre les zones urbaines et rurales, mais le développement demeure déséquilibré.
Il a déclaré qu'en tant que membre de l'OMC, la Chine n'avait jamais abusé du traitement spécial et différencié — dispositions des accords de l'OMC accordant des droits particuliers aux pays en développement. Selon lui, la Chine a toujours assumé des responsabilités compatibles avec son propre niveau de développement.
Depuis son adhésion à l'organisation internationale, la Chine a fidèlement tenu ses engagements. En 2010, le pays avait rempli tous ses engagements de réduction tarifaire, faisant passer le niveau moyen des droits de douane de 15,3 % en 2001 à 9,8 %, selon un livre blanc du gouvernement.
Par exemple, le pays a ramené le taux tarifaire moyen des produits agricoles de 23,2 % à 15,2 %, soit environ un quart de la moyenne mondiale et bien moins que les taux appliqués par les membres en développement de l'OMC (56 %) et les membres développés (39 %), indique le document.
Cheng Dawei, professeur de commerce international à l'École d'économie de l'Université Renmin de Chine, a déclaré : « Le mémorandum américain énumère arbitrairement des clauses qui menacent d'autres pays. Il relie de nombreuses questions, comme le statut des pays en développement, à la sécurité nationale. Il piétine gravement les règles de l'OMC. »
« La Chine, comme les autres pays en développement, ne permettra jamais aux États-Unis de redéfinir de manière simpliste le statut d’autres pays. Les règles existantes de l’OMC doivent être respectées et l’unilatéralisme américain doit être fermement combattu », a déclaré Cheng.
Prenant la parole lors de la réunion du Conseil général de l'OMC en mars, l'ambassadeur chinois Zhang Xiangchen a déclaré que la question centrale du développement n'était pas de savoir si les pays en développement étaient prêts à apporter des contributions plus importantes lors de futures négociations, mais s'ils pouvaient y disposer de droits égaux.
Zhang a déclaré que certains membres développés de l’OMC bénéficiaient de certains privilèges dans les négociations. Si ce déséquilibre structurel persiste, le seul moyen pour les membres en développement de corriger partiellement les déséquilibres passe par un traitement spécial et différencié, a-t-il ajouté.
Source : China Daily