別再指責被查的“非法教師”受害者

中國簽證法律越來越嚴格，但真的能解決非法就業，還是反而鼓勵更多非法就業？

據估計，在華工作的外國人中有三分之二屬於非法工作。真正的問題是，這個比例為什麼如此高？

現行法律制度讓外國人對就業狀況承擔全部責任。僱主因非法用工面臨罰款，外國人卻會被驅逐並全面禁止入境中國。表面上看似乎未必很糟，但掩蓋了經常發生的現實。

一名資質齊全的外籍教師仍可能因多種原因構成非法就業並被遣返。

1）簽證所列地址與實際工作地址不一致。這意味著，擁有多所學校的公司可能在外國人的簽證上填寫錯誤地址，甚至要求其去另一地點工作一天，最終卻由外國人承擔非法就業責任。

2）公司在簽證或許可證上填寫錯誤的工作職務。這意味著，一名完全合格的教師可能被登記為經理，並因登記職業與實際工作不符而被遣返。

3）聘用外國人的公司缺乏合法辦學資質。該公司不會因此被關閉，但外籍教師無論如何可能、而且經常會被遣返。

也有人利用外國人誘騙其非法就業。一種騙局是先僱用教師，卻為其辦理錯誤身份；拖欠幾個月工資後，突然向移民管理部門舉報，學校再因舉報非法教師領取獎金。請注意，教師本身依法具備資格，只是被辦了錯誤簽證。所有人都從教師未獲支付的勞動中賺取一些錢，再利用舉報非法就業的經濟激勵獲利。教師最終被遣返並禁止再次入境。

警方也知道這些騙局，但他們幾乎不會同情受害者。在他們看來，確保就業合法是外國人自己的責任。

但遇到這種情況會怎樣？為何不立即舉報？答案是，一旦你舉報“非法活動”，那就是你的非法活動，不是公司的。最好情況下，警方註銷你的簽證，你仍須離境；最壞情況下，你會被遣返。無論哪種情況，你都會失業。唯一可行的處理方式，是在尋找合法工作的同時儘量維持與僱主的關係。

有人會說無知不能成為藉口，我也同意。但如果你在酒吧點飲料，有人偷偷下藥，之後檢測呈陽性，你在不知情下攝入管制物質，是無辜還是有罪？如果你有罪，許多遭遇迷姦的受害者恐怕會不同意。在中國面對僱主也是如此。外國人為了正常生活必須給予一定信任，而僱主正利用這種依賴。多數人，尤其新來者，看不懂中文；即使看得懂，也很難獨自完成簽證流程。此外，人們普遍認為提供合法許可是僱主責任，但最終持有正確許可的責任仍落在外國人身上。

基本問題歸結為：除非中國真正認真執行法律，終結非法就業和腐敗，保護真正合格的人，並讓僱主對其角色承擔同等責任，否則非法就業會繼續存在，也不會有人真正尊重法律。

我對糾正這些情況的建議如下：

1）對於合理認定由用人單位過錯造成的問題（簽證類別錯誤、工作地點不當、許可不合規），不要自動遣返其他條件合格的教師。與其遣返教師，應由其用工單位對違法狀況承擔全部責任……也就是說，外國人可在簽證剩餘期限內繼續停留，費用由招聘公司承擔，但不得返回該公司工作（工作地點不當且可合理糾正的情況除外）。在此期間，外國人可以選擇尋找新僱主或自行離境。

這鼓勵合資格的教師和外國人舉報非法公司。

2）對從事此類行為的公司處以重罰。罰款最高應達到上一年度總收入的100%（具體取決於違法嚴重程度和是否再次發生），從而讓非法用工變得極不划算。

3）允許逮捕負有責任的公司管理人員，並處最長五年監禁（請注意，普通遣返情況下的平均入境禁令也大約是五年）

無論發生什麼，中國都需要解決問題根源，而不是症狀。中國想吸引高端人才，但高端人才擔心在這裡得不到真正保護，更不用說底層的人。我讚賞中國保護人民和經濟的努力，但如果中國真想走向全球化，就該開始尊重並賦予境內外國人權利。我們大多數人真心希望為和諧社會作貢獻，許多人卻感到被妖魔化，還被誘騙在一個不熟悉的國家違法。至少，應保護你們口口聲聲迫切需要的合資格人才（不要以為提供A類簽證，我就不會關注B類和C類受到怎樣的待遇）。權利應適用於所有依法有資格留在這裡的人。

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拉黑！

外國人大規模離開？

三分之二的外國人在非法工作！？

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