Le Premier ministre Li Keqiang a présenté le rapport d'activité du gouvernement à la deuxième session de la 13e Assemblée populaire nationale à Pékin.
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Voici les points essentiels :
1. Charges des entreprises
La Chine vise à réduire les charges fiscales et les cotisations sociales des entreprises de près de 2 000 milliards de yuans (298,3 milliards de dollars) en 2019, dans le cadre d'une politique plus large destinée à promouvoir l'industrie manufacturière et à stimuler la croissance des petites entreprises et microentreprises à faible bénéfice.
Le gouvernement approfondira la réforme de la taxe sur la valeur ajoutée, en réduisant de 16 à 13 % le taux actuel applicable à l'industrie manufacturière et à d'autres secteurs, et de 10 à 9 % le taux applicable au transport, à la construction et à d'autres secteurs.
Pour la sécurité sociale, le gouvernement réduira à 16 % le taux de cotisation patronale à l'assurance retraite de base des travailleurs urbains. Le rapport souligne qu'il est important cette année de réduire sensiblement la charge des cotisations sociales des entreprises, en particulier des petites entreprises et microentreprises bénéficiaires. À cette fin, les gouvernements locaux ne doivent pas alourdir la charge réelle de cotisation de ces entreprises ni procéder de leur propre initiative à un recouvrement centralisé des arriérés historiques, afin de maintenir stable la méthode de paiement actuelle.
Nouvelle réduction de la charge des entreprises : points clés du rapport de travail du gouvernement central
2. Tarifs du haut débit et de l’internet mobile
La Chine réduira encore les tarifs des services d'internet fixe et mobile, tandis que le pays intensifie ses efforts pour stimuler l'innovation et accélérer la croissance des industries émergentes.
Cette année, les tarifs moyens des services haut débit pour les petites et moyennes entreprises baisseront encore de 15 %, tandis que les tarifs moyens des services d’internet mobile seront réduits de plus de 20 % supplémentaires.
3. Secteur des hautes technologies
La Chine continuera de moderniser ses industries traditionnelles, de soutenir le secteur émergent des hautes technologies et d'accroître son soutien à la recherche fondamentale et appliquée.
Le pays renforcera ses capacités d'innovation, favorisera le développement intégré de l'industrie manufacturière avancée et des services modernes, et créera des plateformes internet industrielles pour faciliter la transformation et la modernisation de la production.
4. Mesures écologiques
La Chine poursuivra à la fois un développement de haute qualité et la protection de l'environnement en réformant et en affinant les systèmes concernés. Le développement vert est un élément essentiel de la modernisation économique et une solution fondamentale à la pollution.
La Chine prévoit de réduire les émissions de dioxyde de soufre et d'oxyde d'azote de 3 % en 2019, tout en poursuivant ses efforts pour diminuer la concentration de PM2,5, un important polluant particulaire, dans des zones clés, notamment la région Pékin-Tianjin-Hebei, le delta du Yangtsé et la plaine Fenhe-Weihe.
5. Secteur des soins aux personnes âgées
La Chine prendra des mesures importantes pour développer le secteur des soins aux personnes âgées, notamment les services de proximité, en 2019, alors que le nombre de personnes âgées de 60 ans et plus a atteint 250 millions.
Le pays soutiendra les organismes fournissant des services dans les communautés, comme la garde de jour, la rééducation, l'aide aux repas et l'aide à la mobilité, au moyen de mesures telles que des réductions et exonérations fiscales et de frais, un soutien financier et des tarifs réduits pour l'eau, l'électricité, le gaz et le chauffage.
6. Élèves ruraux
La Chine va intensifier ses efforts pour réduire le taux d'abandon scolaire des élèves ruraux et améliorer leur accès à l'université afin d'empêcher la pauvreté de se transmettre à la génération suivante.
Un système de quotas sera également utilisé pour augmenter la présence d’étudiants ruraux dans les meilleures universités.
7. Enseignement professionnel
Le pays prendra des mesures fortes pour développer l'enseignement professionnel moderne afin d'atténuer les pressions actuelles sur l'emploi et de remédier au manque de personnel hautement qualifié.
Une initiative de formation professionnelle sera mise en œuvre grâce à 100 milliards de yuans — 14,9 milliards de dollars — prélevés sur l’excédent des fonds d’assurance chômage afin de former les 15 millions de participants visés et d’aider les demandeurs d’emploi à améliorer leurs compétences ou à changer d’emploi ou de secteur.
8. Ouverture
La Chine ouvrira davantage de secteurs et améliorera son processus d'ouverture. Le pays continuera de promouvoir une ouverture fondée sur la circulation des marchandises et des facteurs de production, tout en accordant davantage d'importance à une ouverture reposant sur les règles et les institutions associées.
La Chine continuera de faire avancer les négociations commerciales sino-américaines. Le pays s'engage en faveur d'une coopération mutuellement bénéfique et cherche à régler les différends commerciaux par des discussions menées sur un pied d'égalité.
9. Emploi
La Chine créera plus de 11 millions de nouveaux emplois urbains cette année et maintiendra le taux de chômage urbain sous les 4,5 %. Plusieurs voies seront utilisées pour stabiliser et accroître l'emploi en 2019.
Source : Sophie Mao de CHinaLawHelp.com