国务院总理李克强在北京举行的十三届全国人大二次会议上作政府工作报告。
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以下是重点:
1. 企业负担
作为推动制造业、促进小型微利企业增长的更广泛举措之一,中国计划在2019年为企业减轻近2万亿元人民币(2,983亿美元)的税收和社会保险缴费负担。
政府将深化增值税改革,把制造业等行业现行16%税率降至13%,将交通运输、建筑等行业税率从10%降至9%。
社会保险方面,政府将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至 16%。报告指出,今年要大幅减轻企业、尤其是小微企业的社会保险缴费负担。为此,地方政府不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法,也不得自行集中追缴历史欠费,以确保现行缴费方式保持稳定。
进一步减轻企业负担——中央政府工作报告亮点
2. 宽带和移动网络资费
中国将进一步降低宽带和移动网络服务资费,以加大培育创新、加快新兴产业发展的力度。
今年,中小企业宽带平均资费将再降低15%,移动网络流量平均资费将进一步降低20%以上。
3. 高科技行业
中国将继续改造提升传统产业、支持新兴高科技行业,并加大对基础研究和应用研究的支持。
中国将增强创新能力,推动先进制造业与现代服务业融合发展,建设工业互联网平台,促进制造业转型升级。
4. 绿色措施
中国将通过改革和完善相关制度,同时推进高质量发展与环境保护。绿色发展是经济现代化的关键要素,也是解决污染问题的根本途径。
中国计划在2019年把二氧化硫和氮氧化物排放量降低3%,并继续降低京津冀、长三角和汾渭平原等重点地区的主要颗粒污染物 PM2.5 浓度。
5. 养老服务业
中国60岁及以上人口已达2.5亿,2019年将采取重要措施发展养老服务业,尤其是社区服务。
中国将通过减税降费、资金支持及降低水电气暖费用等措施,支持在社区提供托幼、康复、助餐和助行等服务的机构。
6. 农村学生
中国将加大力度降低农村学生辍学率,提高大学入学人数,阻止贫困代际传递。
还将采用配额制度,提高农村学生进入顶尖大学的比例。
7. 职业教育
中国将大力发展现代职业教育,缓解当前就业压力并应对高技能人才短缺。
将从失业保险基金结余中拨出1,000亿元人民币(149亿美元),实施职业技能培训行动,为1,500万目标参训人员提供培训,帮助求职者提升技能或转换工作与行业。
8. 对外开放
中国将开放更多领域并完善开放进程,继续推进商品和生产要素流动型开放,更加重视规则等制度型开放。
中国将继续推进中美贸易谈判,坚持互利合作,并致力于以平等磋商方式解决贸易争端。
9. 就业
中国今年将新增城镇就业1,100万人以上,并把城镇失业率控制在4.5%以内;2019年将通过多种渠道稳定和扩大就业。
来源:CHinaLawHelp.com的Sophie Mao
