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別再指責被查的“非法教師”受害者

“停止責怪被抓的‘非法教師’”修復視頻

中國簽證法律越來越嚴格,但真的能解決非法就業,還是反而鼓勵更多非法就業?

微信公眾號:ExpatRights (微信公众号)

據估計,在華工作的外國人中有三分之二屬於非法工作。真正的問題是,這個比例為什麼如此高?

現行法律制度讓外國人對就業狀況承擔全部責任。僱主因非法用工面臨罰款,外國人卻會被驅逐並全面禁止入境中國。表面上看似乎未必很糟,但掩蓋了經常發生的現實。

一名資質齊全的外籍教師仍可能因多種原因構成非法就業並被遣返。
1)簽證所列地址與實際工作地址不一致。這意味著,擁有多所學校的公司可能在外國人的簽證上填寫錯誤地址,甚至要求其去另一地點工作一天,最終卻由外國人承擔非法就業責任。
2)公司在簽證或許可證上填寫錯誤的工作職務。這意味著,一名完全合格的教師可能被登記為經理,並因登記職業與實際工作不符而被遣返。
3)聘用外國人的公司缺乏合法辦學資質。該公司不會因此被關閉,但外籍教師無論如何可能、而且經常會被遣返。

也有人利用外國人誘騙其非法就業。一種騙局是先僱用教師,卻為其辦理錯誤身份;拖欠幾個月工資後,突然向移民管理部門舉報,學校再因舉報非法教師領取獎金。請注意,教師本身依法具備資格,只是被辦了錯誤簽證。所有人都從教師未獲支付的勞動中賺取一些錢,再利用舉報非法就業的經濟激勵獲利。教師最終被遣返並禁止再次入境。

警方也知道這些騙局,但他們幾乎不會同情受害者。在他們看來,確保就業合法是外國人自己的責任。

但遇到這種情況會怎樣?為何不立即舉報?答案是,一旦你舉報“非法活動”,那就是你的非法活動,不是公司的。最好情況下,警方註銷你的簽證,你仍須離境;最壞情況下,你會被遣返。無論哪種情況,你都會失業。唯一可行的處理方式,是在尋找合法工作的同時儘量維持與僱主的關係。

基本問題歸結為:除非中國真正認真執行法律,終結非法就業和腐敗,保護真正合格的人,並讓僱主對其角色承擔同等責任,否則非法就業會繼續存在,也不會有人真正尊重法律。

我對糾正這些情況的建議如下:

1)對於合理認定由用人單位過錯造成的問題(簽證類別錯誤、工作地點不當、許可不合規),不要自動遣返其他條件合格的教師。與其遣返教師,應由其用工單位對違法狀況承擔全部責任……也就是說,外國人可在簽證剩餘期限內繼續停留,費用由招聘公司承擔,但不得返回該公司工作(工作地點不當且可合理糾正的情況除外)。在此期間,外國人可以選擇尋找新僱主或自行離境。
這鼓勵合資格的教師和外國人舉報非法公司。
2)對從事此類行為的公司處以重罰。罰款最高應達到上一年度總收入的100%(具體取決於違法嚴重程度和是否再次發生),從而讓非法用工變得極不划算。
3)允許逮捕負有責任的公司管理人員,並處最長五年監禁(請注意,普通遣返情況下的平均入境禁令也大約是五年)

無論發生什麼,中國都需要解決問題根源,而不是症狀。中國想吸引高端人才,但高端人才擔心在這裡得不到真正保護,更不用說底層的人。我讚賞中國保護人民和經濟的努力,但如果中國真想走向全球化,就該開始尊重並賦予境內外國人權利。我們大多數人真心希望為和諧社會作貢獻,許多人卻感到被妖魔化,還被誘騙在一個不熟悉的國家違法。

作者:Victor

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